2015 год

Оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных в 2015 году

Налоговые правоотношения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, в городе Чебоксары регулируются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10.06.2004 №1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».

В соответствии с указанным решением в 2015 году предоставлялись налоговые льготы по местным налогам - налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

В отношении налога на имущество физических лиц от уплаты налога освобождаются собственники имущества, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, и доход которых не превышает уровня прожиточного минимума, в части следующих видов объектов налогообложения: жилых домов и квартир.

В отношении земельного налога освобождаются от налогообложения:

организации - в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования;

казенные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета города Чебоксары;

органы местного самоуправления города Чебоксары - в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них действующим законодательством полномочий;

организации - в отношении земельных участков, занятых кладбищами, полигонами по переработке, уничтожению, утилизации и захоронению отходов;

автономные и бюджетные учреждения, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется в виде субсидий из бюджета города Чебоксары;

физические лица - в отношении земельных участков, отведенных для садоводства и огородничества;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения - в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования;

ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;

многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в течение трех лет с момента предоставления земельного участка - в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, установлена льготная ставка по земельному налогу в размере 0,7% (вместо 1,5%) для автономных и бюджетных учреждений физической культуры и спорта, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Оценка объемов предоставленных в 2015 году налоговых льгот произведена на основании данных отчетности Федеральной налоговой службы формы №5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2015 год», представленной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары.

Общая сумма предоставленных в 2015 году льгот по местным налогам составила  82997 тыс.рублей или 3,6% к объему налоговых доходов бюджета города Чебоксары, в том числе по налогу на имущество физических лиц – 131 тыс.рублей (0,2% от общего объема налоговых льгот), по земельному налогу – 82866  тыс.рублей (99,8% от общего объема налоговых льгот).

Из общей суммы льгот по земельному налогу 96,3% или 79790 тыс.рублей составляют льготы в виде освобождения от налогообложения, предоставленные в целях исключения встречных денежных потоков при исполнении бюджета города Чебоксары органам местного самоуправления города Чебоксары, бюджетным и автономным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из бюджета города Чебоксары.

Также льготы по земельному налогу в виде освобождения от налогообложения предоставлялись:

физическим лицам в отношении земельных участков, отведенных для садоводства и огородничества – 633 тыс.рублей;

садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования – 38 тыс.рублей;

ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны – 111 тыс.рублей.

Сумма выпадающих доходов по земельному налогу в связи с установлением льготной ставки по земельному налогу в размере 0,7% для автономных и бюджетных учреждений физической культуры и спорта, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, составила 2294 тыс.рублей.